十一届全国人大代表、富润控股集团董事局主席赵林中向全国人大建议，将绢丝产品列入国家收储范围。

据相关部门统计，2009年1—4月份绢纺行业出现全行业亏损。2005年至2008年全国规模以上的绢纺生产企业亏损率达到85%，没有出现亏损的企业是以贸易为主、生产为辅的商贸型公司或转产的绢纺企业。近年来，绢纺市场始终低迷，竞争激烈，特别是由于行业的集中度比较低，外销受国外进口商的控制，不断压制成丝和成衣的出口价格，行业内部无序竞争，对传统的绢丝纺造成了极大的冲击。

赵林中告诉《浙商》记者，当前绢纺生产存在的主要问题有：一是出口政策难以得到有效发挥。国家再次调整出口退税率是对行业的有力支持，但国外客户同时也要求让利，企业实际没有大的实惠。二是行业无序竞争加剧，外销市场严重萎缩，发展后果严重。三是由于行业的不景气，抑制了技术进步，产品创新、转型升级乏力。四是产品库存严重积压，资金严重短缺。为保就业，绢纺企业想方设法组织生产，但销售不畅，产品库存增加，造成资金周转困难，许多企业面临资金链断裂、停工停产的危险。五是绢丝价格下降，但原料不降反升，产生“倒挂”，主要原因是蚕农无利可图，蚕茧产量下降。另外，进口原料由于许可证问题的难度，无法进口调节平衡市场。

整个行业已经陷入了恶性循环，赵林中认为，要解决这些长期和系统性的问题，政府应发挥调控手段。为此，他向全国人大提出4点建议：

一、扩大国家收储范围，出台绢丝收储办法。为扶持丝绸、蚕桑传统产业，国家出台了《厂丝储备管理暂行办法》《储备厂丝收储资金管理办法》，从根本上来说还是要保护蚕农的利益。但扶持缫丝企业、拯救茧丝行业，应该包含绢纺，否则仍然无法保护这个产业链，也难以从根本上保护蚕农的利益，并且会造成巨大的浪费。

二、规范行业自律，严格执行行业标准、质量技术标准，杜绝低价、低质、跑量营销等自毁行业的恶性竞争，加强整治和处罚力度。

三、调整国家对行业的支持力度，实施更优惠的扶持政策。对设备改造、工艺技术开发、率先使用新设备给予税收优惠和财政补贴。

四、鼓励企业和高等院校科研机构加强绢纺新技术、新产品、新设备的研发，提升企业的核心竞争力。

据悉，绢纺产品在整个丝绸中占有15—20%的产量，绢纺的原料是缫丝后的疵茧及缫丝、丝织产品的废丝(长吐、汰头、茧衣、毛丝)等进行再加工、循环使用，使蚕茧物尽其用，是发展循环经济。绢纺产品轻盈柔软，光泽优美，吸湿性好，穿着舒适，而且可以同其他任何纺织原料进行混纺，使丝纤维与其他纤维的特性结合，扩大了丝纤维的用途，在丝绸业中占有重要的地位。

世界上的绢纺生产主要集中在我国，产量约占世界总产量的90%以上。目前全国的绢纺企业主要集中在浙江、江苏、四川、山东、辽宁等省。在国内形成了绢纺生产——染整——服装加工——贸易一条龙的产业链。从业规模达到500万人之多。目前全国绢纺规模已达60多万锭绢纺锭，年产各类绢丝30000吨左右。绢丝的销售80%依靠出口，20%内销，是一个出口导向型行业。