国务院常务会议2月4日审议并原则通过《纺织工业调整振兴规划(以下简称规划)》。该规划将作为今后三年纺织工业调整和振兴的行动方案，引导全行业应对国内金融危机的不利影响，促进产业结构调整和产业升级。

规划大大提振了全行业信心。中国纺织工业协会会长杜钰洲就此接受本报记者采访时指出，规划的出台，首先有助于我国纺织业早日走出当下困境，更为重要的是，它还将极大地促进纺织行业加快结构调整和产业升级的步伐，加速我国纺织工业由大变强进程。

关键词之：政策性保障

为长远推动纺织工业发展提供“政策性保障”

杜钰洲指出：国家在面临国际金融危机影响的非常时期，出台纺织行业振兴规划，这对中国的纺织工业的根本意义在于促进行业结构调整和产业升级。

《规划》是中央应对金融危机确定的一个保增长、扩内需、调结构、保就业、保出口的一个大政方针。《规划》特别明确了纺织工业是国民经济的“传统支柱产业”，重要的“民生产业”，也是国际竞争优势明显的产业。此番定位释放的积极信号将成为最根本、最长远推动产业升级和结构调整的政策保障。

同时，应当客观看待中国纺织工业的基本面。《规划》的出台，对纺织工业的发展来说不是“强心针”，而是“促进剂”。

【即时评】

作为传统的劳动密集型产业和传统支柱产业，无论是在中国民族工业的启蒙发展时期还是改革开放之初，纺织工业都发挥了支柱性作用，但随着近来经济社会发展的需要，国家把更多的目光集中在了高新技术产业等领域的发展上。这一次，在“保增长、扩内需、调结构”方针的指引下，《规划》明确强调了纺织工业作为传统支柱产业的身份地位，为整个产业今后长远发展提供了政策性保障。

关键词之：出口退税率累积效应

出口退税率三次上调提高4%，累积效应显现

杜钰洲指出：此前，人民币升值、出口退税率下降等多重因素叠加，使出口企业经营困难。再次提高出口退税率可使出口企业直接获利，退税率相继上调四个百分点，使这部分税款可以转变为企业的实际利润，这就可以部分缓解企业当前的困难处境。

而且，出口退税率连续上调，无疑提高了出口企业在国际上的竞争力。从2008年后三个月整体出口形势看，已经初显恢复的势头。

【即时评】

根据相关证券机构预测，出口退税率上调1%，纺织服装利润总额将增加7.89%(约为76亿元)。另依据相关部门预测，此次将出口退税率上调为15%，可使整个纺织服装产业增加90亿元的利润。3次上调以来，4个百分点的上调，已经使出口退税率的上调开始凸显累积效应。

就在调整振兴规划出台后，部分企业在接受采访时表示，目前有些企业已经开始陆续大胆接单。而就在调整振兴规划出台的第二天，江苏阳光集团在接受央视采访时表示，上调一个百分点使阳光的利润可增加约300万元人民币。