商务部副部长姜增伟9日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，我国将采取健全农村流通网络，拉动农村消费等六大措施，搞活流通扩大消费。

姜增伟表示，商务部将充分发挥流通引导生产、指导消费的功能，促进城乡居民消费扩大和消费结构升级。他同时表示，各地发放消费券刺激消费的方式，与六大措施扩大消费殊途同归，但促进消费不会导致商品涨价。

支持流通企业兼并重组

姜增伟表示，为了搞活流通扩大消费，商务部将积极实施6大举措。具体措施为：

健全农村流通网络，拉动农村消费。全面推广家电下乡，促进农村消费结构升级。继续推进“万村千乡”市场工程，扩大农家店的覆盖面，加快完善农产品流通网络。

增强社区服务功能，扩大城市消费。推进“便利消费进社区、便民服务进家庭”，促进城市耐用品消费升级换代，积极促进汽车消费。

提高市场调控能力，维护市场稳定。健全居民生活必需品储备机制，加快中央和地方储备设施建设，健全产销衔接、跨区调运、储备投放等机制，增强市场应急调控能力。

促进流通企业发展，降低消费成本。支持大型流通企业跨区域兼并重组，做大做强，加快发展连锁经营和电子商务等现代流通方式，降低经营成本和销售价格。

发展新型消费模式，促进消费升级。积极培育各类消费热点。大力促进会展消费和节假日消费，引导流通企业加大促销力度、完善促销方式。

切实改善市场环境，促进安全消费。开展“诚信兴商宣传月”“百城万店无假货”行动。打破市场封锁，促进零售商供应商公平交易。

发放消费券是可行选择

在表达了商务部6大举措扩大消费的同时，姜增伟也对各地通过发放消费券的形式刺激消费表示了赞同。他认为，在特殊的条件下采取特殊的办法，是一项比较可行的选择。这些城市发放消费券对拉动消费起到了推进作用。

据悉，目前已经有成都、杭州等城市给市民发放了消费券。

针对地方政府发放消费券的措施，姜增伟指出，增加低收入人群的收入是扩大消费的主要举措，同时也要保证建立覆盖面宽的社会保障体系。在各地发放消费券的同时，国家在今年年初已经为7400万低收入者发放了一次性补贴，每人100-150元。

姜增伟指出，我国政府现在采取的两项重大举措将对消费产生积极作用，一个是医改，现在正在完善，准备出台；另外一个是教改，正在征求意见。如果这两项重要措施出台，对中国的消费市场，特别是农村消费将产生积极效果。

促进消费不会导致商品涨价

扩大消费会不会促使商品价格上涨？姜增伟表示，从国内和国际两个市场来看，今年商品市场价格不会出现大的波动。

商务部去年年底组织的专项调研认为，今年上半年消费品市场价格将会保持基本稳定的比例比去年提高了4.5个百分点，认为会下降的比例也提高了6.2个百分点，达到了103%。

他说，根据专项调研，64%的调查意见认为生产资料市场价格将保持稳定，比去年下半年提高了6.5个百分点，28%的调查对象认为价格会下降。1月份总的生产资料价格水平比去年12月份下降了1.3%，跌幅比12月份缩小了0.5个百分点。

从国际市场来看，去年9月以后，随着国际金融危机不断扩展到实体经济，在目前还不见底的情况下，全球的经济衰退迹象已非常明显，原油、铁矿石、粮食等价格也在大幅下降。

姜增伟表示，结合两个市场的情况可以得出结论，今年商品市场价格不会出现大的波动。