2月5日讯纺织业振兴规划或于4日提交国务院审议,纺织品出口退税率或将再次提高。业内人士指出,调高出口退税率的呼声近来颇高,但上调的退税资金中很大部分是被外商拿走,且退税资金到账存在延后性,对振兴纺织业作用有限。
据权威人士透露,装备制造业和纺织业的产业振兴规划已最终定稿,将于2月4日提交国务院常务会议审议。船舶产业振兴规划或将一并提交审议。其他五大产业规划还在最后的制定修改中,将陆续提交国务院。
对于扶持的具体形式,中纺协表示将是“普惠制”形式。据了解,纺织业振兴规划中政策支持的主要原则为:加快结构调整,促进协调发展;增强自主创新能力,促进创新成果产业化;加大技术改造力度,加强行业技术水平;促进节能减排,形成循环经济;加强自主品牌培育和营销渠道建设。
业内专家指出,调高出口退税率到15%一直以来呼声颇高,作为最能体现“普惠”的财税措施,极有可能在振兴规划中出现,而且,纺织业目前面临内外交织的困境,若纺织品出口退税率调高至17%也并不令人意外。国金证券分析师张斌却不赞同上调出口退税率。
张斌表示,国内出口的纺织品利润空间较小,加之目前国际市场受金融危机影响需求持续下滑,若想争取更多的订单,只能在价格上做文章,所以上调出口退税税率后,外商将拿走上调的大部分退税资金。此外,目前地方财政紧张,退税资金真正到企业账上肯定会延后,上调出口退税税率实际上将导致企业资金更加紧张,故而提高出口退税率对振兴纺织业的作用有限。08年政府已连续两次上调纺织服装行业出口退税率,但行业并未见多大起色,行业期待其他新的扶持政策。
中国第一纺织网总编辑汪前进指出,在国内纺织品服装的出口结构中,如果考虑至香港转口欧美因素,欧美、日本三大传统市场所占比重接近60%。其中,对欧盟的出口占比最高,约20%,接下来是美国、日本和香港,占比分别为13.69%、11.19%和11.38%。
汪前进分析,当前,欧美、日本纺织品零售市场已经出现滞销,库存出现积压,消费者大幅缩减在纺织服装等商品上的开支和预算,各大商场开始折价销售,但是乏人问津,使得许多国外客商不敢大量下订单。如果这种状况得不到及时改观,外部需求下降非常多、持续时间很长,则出口加剧恶化的态势还将继续,即使有足够的政策支撑(比如人民币贬值、出口退税上调至17%等),恐怕也难以力挽狂澜。
江苏舜天证券事务代表陈浩杰表示,即使现在出口退税上调到15%,但对企业经营情况的改善作用并不会很大,只是让出口企业有了更多的降价空间,并不能创造外部需要,依然是“杯水车薪”。