2008年，受国际金融危机的影响，纺织行业遇到了前所未有的困难，但是从国务院到地方政府、从中国纺织工业协会到地方行业组织，一直在为纺织行业摆脱困境努力着。千方百计想对策，一心一意谋发展，纺织人以一种难得的坚忍，积极应对此次危机。在我国重要的纺织产业集群地绍兴，纺织业振兴规划的出台让这里的纺织人提振了信心、鼓足了干劲。绍兴县县委副书记、县长冯建荣说，他们又迎来了一个春天。 “改革开放30年来，绍兴纺织业在行业独领风骚，为国民经济的发展作出了重要的贡献。国家领导人对绍兴纺织产业也十分关注，温家宝总理和习近平副主席在2008年都专程来到绍兴调研，温总理在不同的场合多次提到绍兴纺织业。正是在这种充分调研的基础上，2月4日，国务院通过了纺织工业振兴规划，并专门提到纺织业也是传统支柱产业，这给我们提振了信心。全国纺织行业要抓住这次机遇，尽快摆脱当前困境，而绍兴纺织业更应该在新一轮的经济发展中起到引领作用。”中国纺织工业协会副会长孙瑞哲在接受绍兴县媒体采访时的一番话，让我们把目光再次聚焦在纺织产业的重要集聚地––绍兴。 率先实现经济复苏 绍兴纺织产业集聚度高，对外依存度高，受国际金融危机的影响也大。特别是2008年第三季度，绍兴县部分企业出现了较为严重的生产经营困难，几家企业关停；更有媒体推波助澜，夸大困难，一时间，绍兴县纺织产业成为全国关注的焦点，给产业的发展带来了极其不利的影响。面对这一非常困境，绍兴县委、县政府积极应对、果断决策，县人大、县政协积极参与、全力支持。明确提出了“保社会稳定、保生产能力、严厉打击经济犯罪”，“两保一严”的基本方针，在非常时期采取了非常之策。在上级党委、政府的高度重视、支持和有关方面的共同努力下，“华联三鑫”、“五环氨纶”、“金雄纺织”已恢复正常生产，“江龙集团”重组正有序推进。企业解困工作取得阶段性、突破性的成效，有力地维护了县域金融、实体经济和社会的稳定。 尽管遇到了前所未有的困难，2008年，绍兴县经济仍然保持了持续平稳较快发展,取得了来之不易的好成绩。实现生产总值608.27亿元，增长8.8%；财政总收入75.73亿元，其中地方财政收入38.52亿元，分别增长13.0%、17.5%；工业总产值2264.98亿元，增长11.1%；社会消费品零售额91.04亿元，增长20.8%。 绍兴县县委副书记、县长冯建荣在全县经济工作会议上动情地说，如果说去年11月，国务院出台的促进轻纺工业健康发展的六条扶持措施是“冬天里的一把火”；那么，今年2月4日，立春，国务院常务会议审议并原则通过的纺织工业调整振兴规划，就是“报春花”，预示着纺织产业的又一个春天来了，给我们带来了信心。绍兴县有决心率先摆脱金融危机的影响，要努力率先实现经济复苏，走在全国前列，这两个率先是提升纺织业的关键。 冯建荣指出，纺织产业是永恒产业、文明产业、民生产业，更是绍兴县的支柱产业、母亲产业。纺织兴，则工业兴；工业兴，则经济兴；经济兴，则百业兴。虽然当前纺织产业正面临着前所未有的严峻挑战，转型升级形势逼人，但政府对纺织产业依然充满了希望和信心，将坚定不移地推进产业转型升级，努力把绍兴县打造成国际性纺织制造中心、贸易中心和创意中心。 加快转型提升步伐 作为重要的产业集群地，纺织企业的发展壮大和企业之间的相互影响有很大关系。这种生产和贸易的可复制性，让更多的人加入到这个行业，从而催生了一批生产加工型企业的诞生。在只要生产就不愁销售的日子里，手里拿着大把的订单，企业很少考虑产品开发，很少考虑自身的升级转型。也正因为此，当金融风暴席卷而过时，很多企业无法应对。简单说来，在绍兴县，尽管纺织产业集聚度高，但是走高端路线，一直注重产品研发、注重品牌发展的企业并不多。从整个行业来看，大多数企业还处在产品生产的最低端，认为利益是第一位的，发展是第二位的，或者根本没有发展的概念。 金融危机是残酷的，有如坐过山车，让人们短时间里品尝了危险刺激的滋味甚至被撞得头破血流。痛定思痛，人们开始思考，在订单减少、外贸不景气的情况下怎么办。答案就是过去也常常讲到的产业结构调整和企业升级改造。在采访中，很多企业老板都开始认同这样的观点。“过去也听到过这些话，但是感觉离自己很遥远，感觉那只是个抽象的词汇，手里拿着大把的订单，生产忙不过来，谁还去想什么转型？等到金融危机来了，一切都来不及了。现在看转型是必然的，要不然就没有出路。”绍兴永俊纺织总经理施建海不无感慨地告诉记者。 纺织规划的出台，让纺织企业的老总们看到了希望，对于很多企业来讲，这个时候是难得的转型提升发展机遇。绍兴纤首纺织品有限公司总经理彭福南说，国务院出台这个规划对于行业发展是最大利好，影响也是深远的。去年的金融危机对于本地纺织业冲击很大，现在这个规划的出台可以提振企业的信心，对于外贸型企业帮助更大。实际上，从去年开始，纺织产业的企业家们就已经开始思考转型问题，现在国家有了相关政策，可以说借来了东风，是难得机遇。纺织业要改变原来给人留下的“低端”印象，一定如规划所指出的，进行技术改造和品牌建设，当然大家更关注相关具体措施的出台。 企业兴旺国家才会富强 纺织服装产业是民生产业。生活用纺织品，不管是家居还是服用，都是生活必需品，人们什么时候都离不开。也正因为此，很多企业家执着于经营纺织服装产业。作为劳动密集型产业，这里集聚了大量的产业工人。据不完全统计，全国纺织服装产业直接就业人口可达2000万人。这样的情况下，作为国家传统支柱产业的纺织服装业不但在经济上作出了贡献，而且在缓解社会就业压力上也扮演着重要的角色。也就是说，纺织服装业的兴衰直接关系到国计民生，直接关系到社会安定和国家富强。 去年的金融危机，让一部分依托外单生产的纺织企业停产，甚至关停倒闭，这就带来了大量的工人失业。尽管大家对于纺织产业还有信心，可是在外贸受阻、需求减少、开工不足的情况下，企业自顾不暇，更无法承担起养活这些工人的社会责任。如何摆脱困境、恢复生产、让往日的忙碌和良好的产业态势重现成了一道难解的题目。企业等待着政府的救助，也等待着经济状况的好转。 浙江省服装行业协会副会长、秘书长韩礼成认为，纺织服装行业是大量提供就业岗位的行业，是一个为社会做出了很大贡献的民生行业。这次纺织振兴规划出台对于行业发展的影响是积极的，但是暂时来看产业振兴政策需要时间来落实，政策的可实施性和效果需要观察，其主要作用还是提振信心。国家相关的扶持政策应该早点出来，也应该更有力度，比如这次出口退税率调整，在严峻的经济形势下，为什么不能把出口退税率直接提到17%？要知道纺织服装企业很多是中小企业，这个时候需要国家援手渡过难关，否则迟了或是力度不够就会影响这些企业的生存。那时候就会有很多工人失业，影响社会稳定。大家应该看到，企业兴旺了，社会才能安定，国家才会富强，要抓住主要矛盾。目前，帮助企业过冬是当务之急，社会主义初级阶段还要考虑广大职工的就业和生存的基本问题。在服装行业中，很多企业技术要求相对较低，在消化和吸收没有技术能力的工人方面有优势。国家可以通过减少税收、提高出口退税率、帮助这些企业多承担一部分养老保险等措施来扶持企业，让这些企业重新振作起来，从而保证社会稳定，促进经济稳步发展。 实际上，在产业集群地，政府已经率先考虑了就业与社会安定问题。绍兴县为了促进纺织产业发展和工业结构调整，2009年县财政安排13300万元专项资金，用来资助在管理、技改、上市融资、并购重组、创建龙头企业上有突出表现的企业。另外，在推进创新产业发展方面也设立了专项基金。这么大的扶持力度，让企业看到了希望。相信在政府和企业的共同努力下，绍兴纺织业的春天不会远了。 依托科研院所转变增长方式 越是困难的时候，高校的价值越被重视。伴随着产业结构的转型，很多做大的企业一直和高校有着紧密的合作。春节刚过，浙江理工大学服装学院就与中国轻纺城东升路市场和纤首纺织品有限公司签署了合作协议。浙江理工大学服装学院副院长朱小行告诉记者，他接触过很多企业家，感觉他们都很想提升企业。很多人主动找到高校，希望和高校进行合作，借助高校的科研力量来帮助企业转型提升，可以看出来他们都很看重长远，是想大发展的。当前很多企业需要资金支持，希望国家能够尽快落实相关政策，这样企业发展了才会为社会减轻就业压力，创造财富。 朱小行认为，这次振兴规划的出台，对行业的影响是蛮大的，国家对于纺织产业从来没有这么大的支持力度。浙江省纺织服装产业基础是最好的，但是受这次金融危机冲击很大。整体来看，金融危机中，小企业和加工型企业一般都要看别人的脸色过日子，而那些大企业和品牌企业抗风险能力就强。高校之所以受欢迎，也是因为经过这次冲击，更多企业开始意识到自己的不足，想和高校合作改变经济增长方式。显然，现代化的管理体系可以为企业节流，而高附加值的产品则可以为企业开源。改变过去那种率性而为的生产方式，走上一条科学管理和生产的道路，自然是企业长久发展的正道。来源:纺织服装周刊/杨晓东