创造有利条件 承接产业转移

中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议，明确提出了促进新疆跨越式发展和长治久安的重大政策及战略措施。国家《纺织工业调整和振兴规划》在加快推进产业转移，优化区域布局中明确提出"支持新疆发挥棉花资源优势，根据市场需求情况，发展棉纺织工业，建设优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地"。"支持具有产业链优势和销售渠道优势的大企业大集团将其产业链的一端移入新疆发展，构建跨区域上下游紧密联系，协同发展的产业链"。这一重大的战略决策和千载难逢的历史机遇，对于加快作为重要民生产业和特色优势产业的新疆纺织工业发展十分有利。

正是基于此，国家工信部、新疆维吾尔自治区在乌鲁木齐举办了中国新疆2011产业转移系列对接活动，纺织行业由杜钰洲会长代表签约，签约项目21个，协议投资106亿元人民币。活动期间专门召开了"新疆纺织产业转移交流会"。会后，由杜钰洲带队组织70余名内地参会代表赴阿克苏纺织城进行实地考察，全面了解了阿克苏发展纺织工业的情况，很多代表均表示，阿克苏具备很多发展纺织的投资优势。会议前期，还召开了由工信部朱宏任总工组织的新疆部分纺织企业座谈会。由此，业内人士预测，新疆将迎来又一轮纺织产业转移热潮，这也必将对新疆纺织行业的发展起到极大的推动作用。

"近年来受土地、能源、劳动力和生态环境成本快速上升的影响，东部沿海地区'民工荒'、'能源荒'、'土地荒'的出现，加大了纺织业的成本压力，中央和援疆省市的支持，当地政府有一系列优惠政策，给了纺织企业极大的鼓励，成为我们向新疆快速扩张的动力。"新疆雅戈尔棉纺织有限公司负责人说。雅戈尔集团计划在"十二五"期间在新疆的棉纺产能提高到63万锭，占到全集团产能的80%。

浙江巨鹰集团是东部棉纺产业向新疆转移的探路者。在2003年收购原阿克苏托峰棉纺织公司的基础上，他们现已发展到8万锭，形成棉花种植、收购、加工、棉纱生产、T恤服装的较长产业链。在棉纺生产规模的跳跃式发展的背后，是浙江巨鹰集团的老板对投资新疆信心的不断累积。阿克苏巨鹰棉业总经理王宏磊说："集团非常认可我们的赢利水平，已决定在阿克苏纺织工业城再增加20万锭纺纱规模，投资近9亿元，一期10万锭目前已开始建设。"

"两城七区一中心"　形成产业聚合效应

国家产业发展布局的战略调整，为新疆纺织工业的超常发展带来了新的契机。新疆"十二五"提出了以"两城七园一中心"作为纺织工业承接产业转移的重要载体和平台，自治区人民政府及时出台了支持新疆纺织工业发展的财税政策。自治区及新疆生产建设兵团的决心和各地州强烈的发展愿望，已转化为加快新疆纺织工业发展的强大动力。

作为"两城"的阿克苏和石河子，今年以来，纺织产业的集中度明显提高，凸显了良好的集聚发展势头，纺织城建设起步快、措施得力、产业集聚发展各项工作正在加紧有序推进之中。

地处南疆中心的阿克苏纺织工业城（开发区）的"七通一平"基础设施建设正在如火如荼进行，一些纺织项目也已经同步开工建设。阿克苏纺织工业城吸引了浙江华孚、雅戈尔、立天、永翔、巨鹰，江苏联发、上海百金等一批重点纺织项目落户，投资约20亿元。

地处天山北坡的石河子纺织工业城建设今年将跃上一个新台阶。"十二五"期间，他们的目标设定为环锭纺达到400万锭以上，气流纺4万头，棉织机1.3万台。今年，浙江雄峰、浙江华孚、江苏华芳、山东如意等一批落户企业都将加大投资，延伸产业链，这必将加快石河子纺织城的发展。