沧州市对俄贸易，是以肃宁裘革服装为主，在民间贸易基础上发展起来的。巅峰时期的2005年，沧州市对俄出口达11694万美元，居当年全市各出口国家和地区首位。其后，受俄清理整顿“灰色通关”影响，沧州市对俄出口锐减。


俄罗斯入世后，对沧州市而言，机遇挑战并存，但总体而言利大于弊。沧州市相关部门和企业应提前谋划，提早动手，努力趋利避害，迎接挑战。

准入门槛降低 产品出口提速

俄罗斯进口关税一直较高，但入世后，俄罗斯必须按照世贸组织的要求，将关税水平降低到5%的标准。这为降低进口成本、扩大出口潜力，提高沧州市传统优势商品在俄市场占有率提供了机遇。

沧州市对俄贸易以肃宁裘革服装为主，由开始的二三十家企业，发展到160多家。出口商品由单一毛皮制品发展到矿产品、金属制品、机械设备、纺织服装、塑料制品、化工产品、植物产品等十几大类。2010年由华斯农业开发股份有限公司领衔，全市对俄裘革服装出口达4667万美元，仍占对俄出口主导地位（44.74%）；黄骅市信诺立兴煤化工有限公司对俄沥青出口3469万美元，成为沧州市对俄出口第一大户；管道管件、玻璃制品、纺织品对俄出口形成批量，分别出口676万、362万、291万美元。

沧州市对俄出口在取得成绩的同时，也遇到了层层阻力。多年来，俄官方的“白色通关”税费高昂，而且俄海关效率低下，货物要四五个月才能发到，很容易贻误销售时机，这些都制约了沧州市对俄出口。

俄罗斯入世后，关税将大幅下降，沧州市的优势产品如裘革服装、纺织品等出口必将出现大幅度增长。同时，俄罗斯是世界能源、资源大国，并在许多科技领域处于世界领先水平。进口关税的降低，便于扩大从俄进口企业自身和全市经济民生所需要的原材料，引进先进技术，推进沧州市经济发展。

市场环境改善 权益得到保障

加入世贸组织后，俄必须按世贸组织规则从根本上修改完善法律制度，增加透明度，严格执法，按照国际惯例和市场机制组织经贸活动。这有利于沧州市企业按正规途径进行报关纳税、销售和结算，有利于参与公平竞争，从而使沧州市合法权益得到保障。

2009年6月29日，莫斯科当局以查获走私货物和违反卫生、消防安全为由，宣布自当日起无限期临时关闭切尔基佐夫斯基市场，查抄扣压我国货物21亿美元，并拘捕150名中国公民，使我国对俄贸易企业财产及人身安全蒙受重大损失和威胁。沧州市肃宁县在这个市场拥有裘皮服装销售摊位近60个，有超过1.2亿元人民币的服装被查封，涉及18家企业和个体商户。

其主要原因是沧州市俄裘皮出口企业是在民间贸易即“灰色通关”基础上发展起来的，受到俄清理整顿“灰色通关”的影响。这些年来，沧州市裘皮业对“灰色通关”的弊端深有体会且深受其害，热切企盼尽快实现“白色通关”，对俄贸易走上规范化轨道。

俄罗斯入世后，俄海关和其他涉外机构的腐败低效将得到治理，贸易秩序将得到整顿，上世纪在中俄民间贸易基础上发展和形成的“灰色通关”问题将逐步解决，这将有利于沧州市对俄出口贸易的健康发展。

竞争更加激烈 机遇挑战并存

目前，除农副产品外，服装、纺织品等仍是沧州市对俄出口主要商品。长期以来，这些商品在俄市场上除价格优势外，并不具备其他明显竞争优势。而许多这类商品进不了正规的大商店、精品店、专卖店的柜台，进不了流通主渠道，只能在各地的露天市场销售。俄入世后，其市场开放不仅面对中国，还将面对其他世贸成员，中国商品必然要与其他成员国的商品在俄市场上展开更加激烈的竞争。

俄罗斯入世后，俄政府对知识产权保护力度和市场经济意识将进一步增强，沧州市引进俄先进技术的难度将会增大，条件会更加苛刻。同时，俄政府现行防范措施日益完备，由于多年经济危机及科研经费短缺等原因积压在科研单位和科学家个人手中的发明专利、前期研究成果很难再流到国外。

专家预测，中俄劳务合作的条件将有所改善，俄方将在一定程度内对中方开放劳动力市场。入世后，中俄劳务合作的条件虽有所改善，但由于俄政府要考虑解决本国的失业问题，同时对中国居民大量进入俄境抱有戒备心理，因而对引进中国劳动力问题还是会有限制。

总之，俄罗斯入世，对沧州市而言，是机遇挑战并存，但总体而言利大于弊。沧州市相关部门和企业应提前谋划，提早动手，努力趋利避害，迎接挑战。当前最重要的是抓住机遇加快对俄经贸发展。沧州市可利用俄广袤的土地、森林资源，探索种植养殖、森林开发等方面的合作开发。发挥沧州市纺织服装等方面的产业技术优势，探索赴俄投资办厂，实现就地加工销售。在满足俄市场需求的基础上，借助俄市场平台向中东欧、中亚等其周边市场辐射，努力把对俄经贸做大做强。