印度说，土耳其随意扩大棉纱特保税，或者将进口关税提高到 12－17％，使得印度纺织品在其第六大出口市场缺乏竞争力。
一位政府官员说：“印度可能很快向解决争端机制投诉，目前正在与律师协商关于扩大特保税的有效性。”土耳其于2008年7月开始对进口棉纱征收特保税。
因此，土耳其对纱线进口征收的关税从5％提高至13％-20％，这是土耳其进口税率范围或者是其对世贸组织的承诺。根据WTO规范，特保税只能征收三年。
如果一个国家希望将特保税期限扩大到三年之后，则需要通过审查，看这个国家是否依然需要保护国内生产者，防止进口激增。
土耳其的三年期限在8月结束，土耳其决定审查其扩大特保税程序，但是同时征收12－17％的临时关税，时间为 200 天。“ 在对一个争端提交投诉之前，必须与有错国家举行磋商。
这位印度官员说，我们已经这样做了，但没有取得满意的结果。专家们说，土耳其建议与欧盟关税同盟接轨，已经提高了国内市场的劳动力成本。
在这样一个时候，印度对土耳其的出口有着巨大潜力，虽然一些其他国家，包括印度尼西亚和秘鲁，也在实施地方保护主义措施，限制进口棉纱，但印度工业界认为，起诉土耳其将发送一条信息，即印度不会接受违反世贸组织规则的做法。
