10月30日,宁波市出台"扶持中小微企业26条",即《关于保增促调推进中小微企业平稳健康发展的若干意见》(下称《意见》),涉及财政资金20亿元。
杭州市政府日前也表示,将制定小微企业信贷政策实施细则,研究设立应急资金,并要求各家银行将信贷资金重点向小微企业倾斜,应对可能引起连锁反应的企业资金链断裂问题。
但市场人士认为,中小微企业融资难是金融结构有问题,春节前后房地产市场若持续冷清,很多浙商特别是中小微企业可能大面积崩盘。
银政联手
浙江针对小微企业的财税扶持政策最为具体,与中央要求直接呼应。
10月12日召开的国务院常务会议,确定了支持小型微型企业发展的九条财政金融政策。
10月30日,宁波市出台"扶持中小微企业26条"的《意见》,涉及财政资金20亿元。
宁波市国税局副局长连平对本报表示,其中涉及8条税收政策,例如在2015年12月31日前,对年应纳税所得额低于6万元的小微企业实行减半征收企业所得税优惠。连平说,宁波至少有1.3万纳税人可享受这一政策。
为了帮助中小企业缓解融资难问题,杭州最近取消31项收费,并由财政部门牵头成立产业投资基金,首期募集规模8亿元,将进一步发挥财政资金的杠杆作用,加强与银行的合作,完善中小企业贷款风险赔偿机制。
而在发生抗税事件的湖州,由当地12家小额贷款公司自行组建的湖州市民企协会金融创新委员会,签订了扶持小微企业的55亿元授信协议,并与浙江农信联社、平安银行杭州分行分别签订了融资10亿元的协议。
据了解,浙江省农信联社在确保完成今年新增1000亿存款任务的基础上,将进一步提高信贷总体投放量,并力争下半年全系统新增贷款的50%用于支持小微企业。截至9月底,浙江农信联社的小微企业贷款余额2812.17亿元,比年初增加365.25亿元,增长14.93%。
"小微企业融资难是金融结构有问题。"浙商资本投资促进会蔡骅认为,目前这些短期措施作用有限,化解民间借贷危机重在打破金融垄断。他呼吁国家尽快出台《放贷人条例》,修改完善《贷款通则》,推动浙江争取国家试点,放宽金融领域市场准入标准,鼓励民间金融发展。
据了解,浙江省金融办正在拟定《浙江省民间融资管理办法》。
减税纾困
除了帮助解决融资问题,结合近期中央层面出台的系列税改措施,浙江一些地方也对小微企业采取了税费减免措施。
在织里抗税事件发生后,湖州市政府10月31日宣布对市级权限内的行政事业性收费项目,一律实行临时性减半征收。对符合转型升级、目前经营困难的中小微企业予以一次性缓缴3个月税款,2011年内减免城镇土地使用税、房产税、水利建设专项资金。