中央经济工作会议明确的明年五大主要任务中,"大力保障和改善民生"毫无争议地位列其间。会议部署了就业、居住、医疗、子女入学等各项关乎民生的任务,凸显了决议中明确的"牢牢把握保障和改善民生"这一根本目的。会议明确,加大财政投入力度,切实办好涉及民生的大事要事,注重提高发展的包容性。
事实上,把保障和改善民生作为发展的根本目的,体现了决策层认识的深入。从为发展而发展,到为民生而发展,多年衔枚疾走的中国经济终于觅到了自己应有的归宿,以此为基石再次起跳,方有逃出"中等收入陷阱"魔咒,实现经济可持续发展。
"近年来国际社会的经验教训,决定了中国决策层绝不会忽视民生的问题。"接受中新社记者采访时,河南省经济学会副会长、郑州大学房地产研究中心主任杜书云指出。
而在中央财经大学经济学院教授蒋选看来,如果被裹挟在高速发展洪流中的民众,连最基本的住房都住不起,那么"这样的发展有什么意义,政府的职能又体现在何处呢?"
14日发布的中央经济工作会议决议,部分回应了蒋选的质疑。会议明确,要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归。在记者采访的多位经济学者看来,选在此时再次强调此语,彰显了中国决策层保民生的决心与信心。
除了置身舆论聚光灯下的房地产行业,决议中对于其它关乎民生的各项工作均予以定调。12处民生的明线,辅之以纵横交错于公报文字间的种种暗线,昭示着来年经济工作进一步向民生倾斜的大势。
民生是发展的根本目的,同时也是中国经济社会发展的一次"自我救赎"。以外贸为例,面对欧美经济的不振,风光多年的中国出口增速已呈连续回落之势,这一现状对扩大内需形成空前强大的倒逼。14日公布的决议中,强调扩大内需为经济发展的"战略基点",而攻克这一"战略基点"的首要"秘笈",无外乎"把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来"。
面对风云诡谲的2012年,中国经济前路之荆棘可以想见。此间闭幕的中央经济工作会议,指明了来年"为民生而发展、以民生促发展"的必然之途。可以预见,"民生"将成为统御来年中国经济的中坚力量,更将成为破解中国经济发展瓶颈的"源代码"。