我们并非没有监管部门。如果检查起来,哪家单位,哪个部门,谁负责监管,恐怕都能说得头头是道,可是真出了事大家都在干瞪眼:监管呢,怎么没早发现?这个问题往往最难回答,最难理得清,结果所谓追责也就不了了之。所以,要推动监管尽职尽责,不妨来个一刀切的硬性规定:只要存在监管缺失或失职,就严厉追究,该撤职的撤职,该判刑的判刑,如此,才能让监管名副其实。
据昨天的《北京晨报》报道,北京昌平区财政局国库科财政专户会计杨立强,于2007年2月至2008年1月,利用职务之便贪污、挪用农村养老保险等财政专项资金共5100余万元,用于赌博和还赌债。12月20日,北京市一中院以贪污及挪用公款罪判处其死刑。据了解,杨立强此前曾因嫖娼赌博受处分。
一名普通会计竟能挪用如此巨款,难以置信,而明了案情又不难理解:顶头上司玩忽职守、会计出纳集于一身,手握公章想盖就盖,不必请示也无人监察,巨额资金就这样玩弄于一人股掌之上,长年累月,如果不出问题倒真成了怪事。
除了贪欲,导致杨立强越陷越深的正是监管漏洞。不要嘲笑杨立强不知节制,这种诱惑发的是温水煮青蛙之功,待到觉察水深火热,早已无力回天。而值得反思的是,为何一个曾有劣迹的人,还能掌管巨款?如果在杨立强刚刚贪污挪用第一笔款子的时候就被及时发现,他还能深陷其中吗?今天看来,真若如此,监管无异于见义勇为,既挽回损失,同时也救了杨立强。
遗憾的是,我们缺少的正是严密高效的监管。对于监管缺失的指责几乎每天都能听到:防辐射服不防辐射,人们质问监管早干什么去了?校车事故频仍,人们斥责为何黑校车、严重超载没人严查?还有大大小小的贪官,各地频频爆出的萝卜招聘等种种问题,哪一件无力的监管能逃脱干系?
单个事件来看,监管缺失似乎总是几个当事人受害,实际上每个人都在为此买单。杨立强贪污的是公款,无法追回的损失最终要由纳税人承担;防辐射服有名无实还销售火爆,动辄一件上千元,被伪科技忽悠的还不是老百姓?还有各种违规违法事件,看似远离旁观者,可谁又能保证哪一天不会落到自己头上?
事实上,我们并非没有监管部门。如果检查起来,哪家单位,哪个部门,谁负责监管,恐怕都能说得头头是道,可是真出了事大家都在干瞪眼:监管呢,怎么没早发现?这个问题往往最难回答,最难理得清,结果所谓追责也就不了了之。所以,要推动监管尽职尽责,不妨来个一刀切的硬性规定:只要存在监管缺失或失职,就严厉追究,该撤职的撤职,该判刑的判刑,如此,才能让监管名副其实。