美国众议员罗伯特阿德霍尔特(AL-04)向众议院提交了一份法案，旨在修正贸易规则，以帮助国内纺织制造业。这项立法是参议员JeffSessions(R-AL)提出的S433法案的一个姊妹法案，旨在更新和重新授权普惠制(GSP)到2012年，同时还有安第斯贸易优惠法。
国会议员阿德霍尔特说：“这个法案将保住美国的工作机会，确保像Exxel户外活动公司这样的公司在公平的竞争环境中参与国际竞争，那些国际工业承担的税负与美国不同。在失业率创新高的时候，我们努力保住阿拉巴马州和美国的就业机会是非常重要的工作，包括确保我们的贸易政策对于国内制造公司是公平的。”
普惠制制度旨在促进发展中国家的经济增长，为130多家指定受益国家和地区大约4800种产品提供优惠免关税准入。为了保护国内产业，纺织品不在普惠制中。然而，法律上存在漏洞，不承认睡袋属于普惠制下的纺织品，导致来自发展中国家的睡袋没有资格享受免关税优惠。
国会议员阿德霍尔特说：“Exxel公司在2005年将睡袋生产业务由中国转入阿拉巴马州。还将部分墨西哥生产业务从墨西哥转入黑利维尔(Haleyville)，让美国工人可以参与全球市场竞争。HarryKazazian2000年收购了Exxel户外公司工厂，这家工厂因受到冲击而关闭，此后，工厂重新开工，重新雇用其员工。现在他们在黑利维尔每年生产200万个睡袋，占美国睡袋市场的大约30%。”
