2008年下半年，中央提出把扩大内需特别是增加居民消费需求作为保障经济增长的根本途径，这决定了扩大消费仍是2010年国内商业零售领域最为关键的词语和基调。

3月全国两会上，政府工作报告中列出了2010年要重点抓好的八个方面工作，“积极扩大居民消费需求”就是其中的一条。

报告指出，“巩固扩大传统消费，积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点，促进消费结构优化升级。扩大消费信贷。加强商贸流通体系等基础设施建设，积极发展电子商务。整顿和规范市场秩序，努力营造便利、安全、放心的消费环境。继续实施和完善鼓励消费的各项政策措施。大幅提高家电下乡产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围，完善补贴标准和办法，加强对中标企业的管理和考核，提高产品质量和服务水平；完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，小排量汽车购置税按７．５％征收。我们一定要落实好这些政策措施，把好事办好，真正让广大群众得到实惠。”

下半年，值“十一五”的最后一年，国家出台了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。纲要第二条即为“坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展”。

纲要指出，要“坚持扩大内需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。”

在此纲要中，在支持国民经济发展的消费、投资和出口这“三驾马车”中，“消费”首次排在首位，将成为未来支持国民经济发展的第一支撑力，由此可见扩大消费在未来发展中的重要性。

利好政策持续消费市场形势喜人

两会政府工作报告在对上一年度进行工作总结时，这样描述：“2009年，我们鼓励消费的政策领域之宽、力度之大、受惠面之广前所未有。中央财政投入资金450亿元，补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新和农机具购置。社会消费品零售总额实际增长１６.９％，消费对经济增长的拉动作用明显增强。”

各种优惠政策的支持作用在2010年持续显现，对于扩大消费继续发挥重要作用。

今年“十一黄金周”期间，在“家电下乡”、“以旧换新”等优惠政策及各大卖场促销活动的刺激下，全国绿色节能家电市场呈现井喷态势，大屏幕平板电视、节能型冰箱、智能型洗衣机和低碳、环保家电受到热捧。

另据统计，今年1-11月，全国家电下乡产品累计销售6730万台，实现销售额1504.1亿元，比上年同期分别增长1.4倍和1.8倍。其中，冰箱510.2亿元、彩电416.3亿元、空调162.3亿元。累计销售额前5名的地区是河南192.4亿元、山东159亿元、安徽122亿元、四川97.6亿元、河北97.5亿元。

最为重要的是，进入2010年，虽然欧元区和美元区经济复苏迹象仍不明朗，但中国国内经济持续回升向好。

据统计局统计，前三季度国内生产总值268660亿元，按可比价格计算，同比增长10.6%，比上年同期加快2.5个百分点。分季度看，一季度增长11.9%，二季度增长10.3%，三季度增长9.6%。

在向好的宏观环境和各种优惠政策的综合作用下，今年我国消费市场增速明显快于去年。

统计局数据显示，今年前11个月，我国消费品市场平稳较快增长，热点商品持续旺销。

1-11月份，社会消费品零售总额139224亿元，同比增长18.4%，比1-10月份加快0.1个百分点。其中11月份，社会消费品零售总额13911亿元，同比增长18.7%，比10月份加快0.1个百分点。

1-11月份，城镇消费品零售额120429亿元，同比增长18.7%；乡村消费品零售额18795亿元，同比增长16.0％。按消费形态分，餐饮收入15913亿元，同比增长18.0％；商品零售123311亿元，同比增长18.4%。

在商品零售中，11月份限额以上企业（单位）商品零售额5400亿元，同比增长30.7%。粮油食品、饮料烟酒657亿元，同比增长31.8％；服装鞋帽、针纺织品596亿元，同比增长20.4％；化妆品80亿元，同比增长15.0％；金银珠宝115亿元，同比增长67.0％。

1-11月份，限额以上企业（单位）商品零售额51731亿元，同比增长29.5％；其中，粮油食品、饮料烟酒6569亿元，同比增长23.7％；服装鞋帽、针纺织品5177亿元，同比增长24.5％；化妆品797亿元，同比增长16.0％；金银珠宝1137亿元，同比增长45.8％。