9月22日，工业和信息化部正式公布《关于进一步加强纺织企业管理的指导意见》。为应对国际金融危机，今年4月份国务院颁布的《纺织工业调整和振兴规划》中明确提出加强企业管理，提高竞争力的工作任务。工信部作为该项规划工作的主要组织实施单位，经过数月的调研及与相关部门、行业协会广泛讨论，研究制定了《关于进一步加强纺织企业管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

据了解，工信部已用通知形式将《指导意见》下发各地工业和信息化主管部门，要求各地相关部门要高度重视企业管理工作，做好指导和服务工作；进一步加强舆论宣传，认真总结和推广经验，引导广大企业更新观念，开拓创新，不断提高企业管理水平，增强应对国际金融危机的能力。

《指导意见》指出，纺织行业是充分竞争性行业，99.6%的企业为中小企业，95%为非公有制企业。近年来，我国纺织企业普遍加强了内部管理，涌现出一批管理好、效益好的先进企业。但是从总体上看，纺织企业管理水平依然比较落后。部分纺织企业存在公司治理结构不完善，发展战略和市场定位不明晰，决策机制和管理制度不健全，人才队伍建设相对滞后，产供销衔接不够合理等问题。企业管理水平已成为制约提高企业竞争力、影响企业发展的重要因素。

当前，纺织行业正处在转型升级的关键时期，受国际金融危机影响，部分企业生产经营难度加大。进一步加强企业管理，是贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式的必然要求，是促进企业降本增效，提高产品质量和企业竞争力的重要举措，是促进纺织工业调整和振兴，有效应对国际金融危机的有效措施。

《指导意见》明确提出加强纺织工业企业管理的总体要求：以科学发展观为统领，以市场为导向，以提高劳动生产率和经济效益为目标，以建立现代企业管理制度为方向，进一步转变观念，转变发展方式，加快体制、机制创新，坚持科学管理，依法经营，提高企业管理水平。

《指导意见》针对加强现代企业制度建设和管理创新、基础管理、质量管理、营销管理、财务资金管理、成本管理、节能降耗管理、信息化建设、人才队伍建设、企业文化建设等十大方面提出了具体要求和实施办法。