此前，国务院常务会议在通过的产业调整振兴规划中就提出将调整部分行业产品出口退税率。其中，将提高631项轻工产品的出口退税率最高至13％，部分商品的出口退税率将恢复到2007年7月1日前的水平；纺织品服装出口退税率由14％提高至15％；电子信息产品出口退税力度将继续保持；有色金属产品出口退税率结构将调整；钢铁行业则实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。
对外经贸大学国际经济贸易学院院长赵忠秀介绍，此次将提高出口退税率的产品均包括在十大产业振兴规划里面，但政策效果可能并被不看好。国家工信部昨天公布的数据也显示，去年下半年以来五次提高出口退税率的产品，在今年1月~2月的出口同比下降18.7％；这些产品占到出口总额的49％。
尽管受国家扩大内需综合政策效应的推动，轻工、纺织行业生产恢复较快，但出口形势依然严峻。纺织企业1月~2月增加值同比增长5.8％，但出口交货值下降8.1％；1月~2月钢材出口降幅达到了52％；受国际经济金融形势变化的影响，电子制造业生产、出口继续大幅下滑，头两个月出口交货值同比下降19％，出口降幅继续扩大。
不过，赵忠秀分析指出，目前不断提高出口退税率是权益之计，仅能缓解一下企业的压力，现在整个外部市场的不确定性还很大，最终需求仍是减少的，提高出口退税率的作用比较有限。
钢铁、石化等行业的出口退税率也将同时提高。分析人士认为，这是为应对金融危机，对过去的宏观产业政策的再调整。此前为限制“两高一资”行业，国家通过降低出口退税率来增加它们的出口成本。