商务部近日就《纺织服装专业市场建设和管理技术规范》向社会公开征求意见,待进行相关整理后,最终定稿有望于年内发布。记者注意到,在征求意见稿中对纺织服装专业市场的经营环境、服务管理等作出了明确要求。
针对规范中与消费者关系最为密切的几点要求,本报记者特别结合省城目前服装专业市场现状进行走访,同时也采访了一些普通消费者,听取了他们对于规范的建议和意见。
市场应设置信息台或电子屏幕,公示市场交易信息、商品信息、价格信息、即时新闻、天气预报、重大活动公告以及市场各项承诺及服务措施等。应设置投诉办公室,在市场显著位置设置投诉信箱,公布投诉电话。
“公示栏上咋啥也没有?”7月30日上午,在和平南路某服装城,原打算通过公示栏获取商场信息的武俊,现在不得不进入商场里“大海捞针”。武俊说,商场的公示栏上至少应该贴有商品价格、市场的承诺和服务措施等内容,但现在许多商场内的公告信息并不齐全,有的商场索性就没有设公示栏。
事实上,记者在调查中也发现,一些商场内除了门口贴着一张各楼层的导购图外,就再也没有任何显示该商场所售商品信息的场所了。
另外,根据规范的要求,商场应设置投诉办公室、投诉信箱和投诉电话,但省城的许多服装市场并没有相应设施。在朝阳街某服装市场记者看到,该商场没有设置投诉办公室,虽然在一角悬挂了投诉信箱,却被电表箱挡了个“严严实实”。至于投诉电话,记者只看到了一块写有商场所在工商所监督举报电话的公告牌,并没有看到商场的投诉电话。
A:信息公示应及时更新
市民王娟说,一些服装市场尽管设置有信息台、电子屏幕和公示栏,但多为摆设有的上面没有任何内容,有的公示内容非常陈旧,无法为消费者提供有效服务。她建议在规范中再增加相应的约束条款,要求服装市场公示的信息必须及时更新,精确到1-3天内。
B:投诉处理结果要公布
消费者白女士说,设立投诉电话等是最基本的要求。不仅如此,商场还应每月进行一次统计,把经常引发投诉的店铺名字公布于众,以及把每一起投诉处理的结果进行公布。
应设置与市场交易规模相适应的专用机动车停车场,并设置机动车单行线。货运、装卸停车场与交易商、顾客乘用车停车场应分别设置。
“慢点,别碰了人家的车!”7月31日14时,在朝阳街某服装城的停车场内,工作人员正在指挥一辆送货卡车驶入停车位,旁边则停放着一辆富康轿车。记者看到,这个停车场的面积有300多平方米,共设有24个停车位,送货车和私家车紧挨在一起,如果不注意很容易发生剐蹭。
在另一家服装市场的停车场内,正在卸货的一辆货车刚好堵住了停车场入口处,将一辆轿车挡在了门口。“稍等一下好吧,我们马上就完”。货车司机从窗口探出头来,对轿车司机喊道。这个停车场有10个停车位,几乎全部被货车占据,私家车基本上没有停放的地方。
记者在走访和平南路、建设南路等多家服装市场后发现,很多商场都没有停车场,即使有的设置有停车场,也是货车和私家车混乱停放着,车辆进出停车场时都特别小心,生怕撞到其他车辆。
A:给货车单独设立停车场
“区分不同停车场用途,能够便于管理和维护秩序。”对意见稿中货运停车场和客运停车场分别设置的要求,市民刘先生表示支持。他说,开车来买衣服的时候,经常发现停车场上停放的都是送货的货车,自己的车根本没有地方停放。“商场应该给送货的卡车单独建一个停车场,省得出事!”
B:停车场分设不现实
“如果按照规范所说,太苛刻了。现在用地这么紧张,能够专门提供出一块地用于停车已经很不容易了。”朝阳街某服装城负责人周先生表示,商场所处的位置是太原市较为繁华的地段,可谓寸土寸金,分别兴建供不同车辆停放的停车场可操作性小。
货物顾客“混乘”电梯
【规范亮点】
多层卖场应设有人行自动扶梯、垂直升降电梯以及货用专用电梯。
【市场现状】
7月31日上午,朝阳街某服装城。“稍等一下”,眼瞅着电梯门即将关上,一位送货的小伙子赶忙朝电梯里的顾客喊道。电梯门缓缓打开后,小伙子才不慌不忙地将四大箱服装拖进了电梯,全然不顾电梯旁写有“严禁货物上电梯,违者罚款”字样的提示牌。记者紧随其后,也上了这部电梯。电梯的面积只有七八平方米,四箱服装几乎占据了一半的空间。“怎么不走专用货梯?”记者问这位小伙子。“商场没有货梯,我有啥办法!”小伙子无奈地表示。
记者发现,这家商场共有五层,除了两部供顾客乘坐的垂直升降电梯外,既没有设置人行自动扶梯,也没有设置货用专用电梯。新到的货物如果要往二层以上的店铺送,送货人只能是和普通顾客挤在一起。
在记者走访的多家服装市场中,大多都没有货用电梯,货物顾客“混乘”电梯。而在人行自动扶梯方面,有的商场虽然设有自动扶梯,却没有运行。
A:支持电梯分客货专用
市民潘先生说,电梯实施客、货分别专用,可以减少现在客梯上频频有货的问题,对于消费者的正常购物会有积极作用。
B:电梯故障率要有指标
市民于先生每隔一段时间就到服装城进货,但经常遭遇电梯不能使用的问题。“既然有电梯,就应该有专人负责维修保养啊!”于先生建议,规范应该对电梯的正常使用做出明确规定,利用晚间维修保养,故障率要低于一定指标。
特价商品未标促销理由
所有进场交易的商品应明码标价,标签应使用物价管理部门统一规定的标签或经其批准的标签;所有进场交易的商品标签应标明商品价格、名称、规格、产地、等级等内容;特价交易商品应标明其价格理由。
【市场现状】
7月31日上午,记者在桃园二巷某服装市场看到,许多店铺都打出“特价”的招牌。在三楼的一家店铺,销售人员向记者推荐了某品牌的一条西裤,并宣称其特价为88元,“你看这质量多好,原价100多元呢!”不过,记者除了在这条西裤上看到一块写有“特价88元”的牌子外,就再也找不到有关该西裤的任何信息了。
在随后的走访中记者发现,很多服装市场内所销售的服装,并没有使用物价部门统一规定的标签,而许多店铺所进行的特价销售,也没有标明其促销的理由。
A:严查物价不规范行为
市民杨先生表示,目前省城服装市场中有许多店铺都不明码标价,或只贴一张“建议零售价”的标签,希望物价部门能加强监管,在服装市场统一使用规定的标签,这样消费者在购物时才能看得明白。
B:未明码标价禁止销售
市民李先生说,规范中最好应该写明,如果商家在销售中不明码标价的话,就不得在商场内进行销售,而且商场也要承担相应的责任。
【规范亮点】
市场建筑应设有消防通道,通道宽度不得少于2.4米;在紧急疏散通道、安全出口,要装置应急照明设施等;任何人不得在卖场内吸烟和使用明火。
【市场现状】
7月31日,在省城建设南路一家服装市场,记者费尽周折才在商场一角找到了消防通道,但这条通道已经成了旁边一家店铺的“私人领地”。“怎么把衣服堆这儿了,这可是消防通道呀?”记者问店铺老板。“无所谓,衣服放这儿不碍事,反正通道闲着也没人用。”老板一副满不在乎的样子。
记者走访中发现,省城许多服装市场的消防通道的宽度达不到2.4米的要求,不少商户俨然将通道当成了自己的“储藏室”。
A:加强消防通道检查
“消防通道是生命线,一定要保持畅通!”市民段女士表示,除了规定服装市场要设置消防通道外,有关部门还要加强对消防通道使用情况的检查,确保消防通道的畅通。
B:支持服装商场禁烟
市民魏先生表示,他坚决支持在服装商场禁烟。“现在像服装城,不光买东西的有抽烟的人,卖东西的人也有不少抽烟。万一着了火怎么办?”魏先生建议,要在服装商场里,张贴上“无烟商场”等标志。如果资金等条件允许,也可以在每个楼层设立专门的吸烟室。
据《纺织服装专业市场建设和管理技术规范》起草组介绍,《标准》在面向全社会征求意见前,还分别征询了中国商业联合会、商务部商业改革发展司、商务部市场体系建设司制度处、中国消费者协会等单位、学者的意见,各方也纷纷提出了一些修改性意见。
应该说,经过相关意见修改,目前的征求意见稿已越来越趋于完善和系统化。据透露,纺织服装规范在起草过程中,特别走访了包括省城一家服装市场在内的多家纺织服装专业市场,对规范进行修改和完善。因此,规范草拟的现实意义很强,可操作性比较容易。“规范一旦实施,将推动纺织服装市场迈上一个新台阶。”太原市标准协会有关人士表示,规范的实施将对统一和规范纺织服装专业市场的建设与管理,促进纺织服装流通领域的规范化发展起到积极的推动作用,目前规范吸纳了各方的建议,已经表现出了作为一部规范市场的法规具备的要素,“如果顺利的话,规范可望于年内实施”。